Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Первое размещение Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на сайте ФНС России в сети «Интернет» осуществляется 20 декабря 2020 года. В какие сроки поставщикам необходимо представить сведения об оказанных поддержках и за какой период?

Первое представление сведений об оказанных поддержках должно быть обеспечено поставщиками в два этапа:

до 5 ноября 2020 года в отношении получателей поддержки, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 января 2019 года по 1 октября 2020 года;
до 5 декабря 2020 года в отношении получателей поддержки, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 октября 2020 года по 1 декабря 2020 года.

Когда и как будет предоставлен доступ поставщиков к сервису Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки для представления сведений об оказанных поддержках?

Доступ к сервису реестра будет обеспечен, начиная с 1 октября 2020 года. Для входа на портал поставщика необходимо войти в сервис реестра, размещенный на сайте ФНС России в сети «Интернет», с электронной подписью поставщика.

Каким образом поставщики могут представлять в ФНС России сведения об оказанных поддержках?

Представление сведений об оказанных поддержках может быть осуществлено несколькими способами:

Через сервис Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на сайте ФНС России в сети «Интернет» путем:
- ручного ввода (в этом случае никаких предварительных мероприятий проводить не требуется, достаточно наличия электронной подписи);
- загрузки таблицы Excel (инструкция по заполнению шаблона размещена на портале поставщика в сервисе реестра в разделе «Передача сведений о поддержке» / «Загрузить таблицу Excel»);
- загрузки файла XML, сформированного по рекомендуемому формату, утвержденному приказом ФНС России от 30 декабря 2019 года № ММВ-7-14/677@ в редакции приказа ФНС России от 15 июня 2020 года № ЕД-7-14/383@. Скачать формат.
Посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Посмотреть документацию.
C использованием программного интерфейса для передачи сведений (порядок информационного взаимодействия с API прикладной подсистемы АИС «Налог-3» «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки» размещен здесь.

В случае представления сведений об оказанных поддержках одним из способов (ручной ввод, загрузка в сервисе файла в формате Excel или в формате XML) возможно ли в последующем осуществлять представление сведений способом, отличным от первоначально выбранного? И если да, то необходимо ли уведомлять ФНС России об этом?

Представление сведений об оказанных поддержках может осуществляться разными способами, в том числе отличными от первоначально выбранного. При этом уведомлять ФНС России об изменении первоначально выбранного способа не требуется.

Если в представленных в ФНС России сведениях об оказанных поддержках в последующем выявлена ошибка, необходимо ли сообщить об этом в ФНС России или можно исправить ошибку самостоятельно?

Отдельно сообщать об этом в ФНС России не требуется. Необходимо самостоятельно отредактировать ранее представленные сведения в сервисе реестра. Сведения в реестре обновятся автоматически при ежемесячном обновлении реестра.

Существует ли возможность произвольного написания наименования формы и вида предоставленной поддержки при представлении сведений в целях ведения реестра?

Нет, произвольное написание наименования формы и вида предоставленной поддержки не допускается. Для представления в ФНС России сведений о поддержках, оказанных, начиная с 1 января 2019 года, необходимо использовать справочник форм и видов поддержки, о чём также было сообщено высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в письме Минэкономразвития России от 14 февраля 2020 года № 4208-ТИ/Д13и (справочник размещен на портале поставщика в сервисе реестра в разделе «Справочник форм и видов поддержки»; перечень форм и видов поддержки размещен на данной странице сайта ФНС России в разделе «Сведения, содержащиеся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки» / «Вид, форма и размер предоставленной поддержки»).

Возможно ли представление в ФНС России сведений об оказанных поддержках не по истечении месяца (до 5-го числа следующего месяца), в котором приняты решения о предоставлении поддержки (о прекращении оказания поддержки либо обнаружения нарушения порядка и условий предоставления поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки), а ежедневно?

Да. В целях ведения реестра возможно ежедневное представление сведений об оказанных поддержках. При этом следует иметь ввиду, что внесение сведений в реестр и исключение сведений из реестра осуществляются 15-го числа каждого месяца по состоянию на 1-е число текущего месяца.

Может ли орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки представлять сведения об поддержках, оказанных иными региональными организациями?

Нет. Организации, предоставляющие поддержку, обязаны самостоятельно представлять соответствующие сведения.

При загрузке файла, содержащего сведения о поддержках, сформировался протокол ошибок, в котором указаны следующие ошибки: вид поддержки не определен, форма поддержки не определена. Как поступить в данном случае?

Если при загрузке сведений сформирован протокол ошибок, то указанные в нем ошибки необходимо устранить и повторить загрузку файла. В рассматриваемом случае следует выбрать форму и вид поддержки из справочника форм и видов поддержки, размещенного на портале поставщика.

Необходимо передать сведения о финансовой поддержке, измеряемой в процентах. Но при формировании таблицы в формате EXCEL требуется указать эту поддержку не только в процентах, но и в рублях, квадратных метрах, часах и единицах. Каким образом перевести проценты в иные единицы измерения?

Переводить проценты в иные единицы измерения ни в коем случае нельзя. Если поддержка измеряется только в процентах, то в таблице в формате EXCEL заполняется графа «Размер поддержки (в процентах)». Графы, предназначенные для заполнения размера поддержки в рублях, квадратных метрах, часах и единицах, не заполняются.

Мы являемся региональной организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Сведения об оказанных поддержках заполняем на Цифровой платформе МСП. Нужно ли в таком случае представлять сведения через сервис Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на сайте ФНС России в сети «Интернет»?

Сведения об оказанных поддержках, заполненные региональными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на Государственной цифровой платформе поддержки предпринимательства, будут автоматически передаваться Минэкономразвития России с использованием программного интерфейса для передачи сведений (API), в связи с чем у указанных региональных организаций отсутствует необходимость самостоятельно представлять сведения об оказанных ими поддержках в целях ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Если субъект малого и среднего предпринимательства, которому была оказана поддержка, прекратил свою деятельность, сведения о нем остаются в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки или исключаются? Какой орган власти должен это отслеживать?

Содержащиеся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, и об оказанной таким субъектам малого и среднего предпринимательства поддержке в случае прекращения деятельности в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не исключаются из указанного реестра.

Чьи данные необходимо указывать в полях «ФИО ответственного лица» и «Должность ответственного лица» раздела «Общие сведения об организации» сервиса Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки? Возможно ли увеличение количества ответственных исполнителей по вводу данных в сервис от одной организации?

В указанных полях сервиса Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки должны содержатся данные лица, ответственного за передачу сведений в целях ведения реестра. В интерфейсе сервиса реестра предусмотрено заполнение указанных полей в отношении одного сотрудника организации. Вместе с тем, в разделе «Общие сведения об организации» предусмотрена вкладка «Журнал использования портала», где отображаются данные обо всех сотрудниках организации, осуществлявших вход на портал организации, предоставляющей поддержку, а также время последнего входа (Московское время).

Предусмотрено ли в сервисе Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки отражение информации о всех пользователях, которые передают сведения в целях ведения указанного реестра?

Да, и не только об этих пользователях. В сервисе Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки отображается информация и о том, кто передает сведения в целях ведения реестра, и о том, кто просто входит на портал.

Представление в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки сведений об оказанных поддержках необходимо осуществлять нарастающим итогом (каждый раз заново) или только в отношении новых поддержек?

Нет, при передаче сведений в целях ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки отображаются сведения только в отношении новых поддержек.

Будут ли расширенные права у ответственного поставщика в соответствующем регионе? Если да, то какие функции они будут включать?

В сервисе Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки предусмотрены расширенные права для ответственных организаций в части просмотра региональной статистики и ведения справочника поставщиков в рамках региона. При этом необходимо отметить, что статистика будет доступна, начиная с 20 декабря 2020 года, то есть после первого размещения сведений, содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, в сети «Интернет» на сайте ФНС России.

Организация, которая предоставляла поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в 2019 – 2020 годах, прекратила деятельность. Надо ли представлять сведения о поддержках, оказанных этой организацией, в целях ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и кто должен это делать?

Если организация прекратила деятельность в результате реорганизации с переходом её прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу, то сведения об оказанных ею поддержках необходимо представлять правопреемнику этой организации. В случае, если организация прекратила деятельность по иным основаниям (например, добровольная ликвидация), сведения об оказанных ею поддержках не представляются в целях ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Через сервис Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки мы загрузили сведения об оказанных поддержках и подписали их. Однако в журнале передачи сведений о поддержках указано, что файл подписан, ожидается отправка. Как нам отправить сведения?

Для удобства пользователя в сервисе предусмотрено только подписание добавленных (загруженных) сведений. Отправка сведений осуществляется автоматически в установленный законом срок.

При добавлении в сервисе реестра сведений об имущественной поддержке (в отношении недвижимого имущества) указываем её размер в квадратных метрах. Но требуется также указание размера такой поддержки в рублях. Как определить размер поддержки в рублях, если предоставлялась она в квадратных метрах?

В данном случае необходимо учитывать в каком виде осуществляется оказание имущественной поддержки.

Если в виде предоставления в аренду имущества, в том числе земельных участков, то указывается в рублях либо размер льготы по уплате арендной платы за весь предусмотренный договором срок аренды недвижимого имущества (разница между арендной платой, определенной по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и арендной платой по договору за весь срок аренды), либо размер арендной платы за имущество или земельный участок.

В случае выкупа имущества в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывается стоимость отчуждаемого недвижимого имущества (в том числе при выборе способа оплаты стоимости недвижимого имущества в рассрочку).

Подскажите, пожалуйста, как правильно определить срок оказания поддержки, учитывая, что поставщики социальных услуг (юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание граждан) ежемесячно обращаются к нам за предоставлением субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, в связи с чем с ними ежемесячно заключаются соглашения?

Срок оказания поддержки – это дата окончания оказания поддержки.

В случае, если поддержка оказана в день принятия решения о её предоставлении, то срок её оказания совпадает с указанным днём:

для поддержки, предоставляемой по соглашению (договору), – в соответствии с предусмотренным таким соглашением (договором) сроком;
для остальных видов поддержки – со сроком, предусмотренным решением о предоставлении поддержки.

В данном случае необходимо ежемесячно указывать информацию о предоставляемой поддержке.

Какую дату считать датой принятия решения о предоставлении имущественной и финансовой поддержки – дату подписания протокола комиссии или дату заключения договора с субъектом малого и среднего предпринимательства? Поскольку фактически решение об оказании данных видов поддержки принимает комиссия, собственно оказание поддержки начинается с момента подписания соответствующего договора.

Датой принятия решения о предоставлении поддержки необходимо считать дату заключения договора об оказании того или иного вида поддержки.

В связи с принятием приказа Минэкономразвития России от 13 апреля 2020 года № 219 утрачивает силу с 20 декабря 2020 года приказ Минэкономразвития России от 31 мая 2017 года № 262 «Об утверждении Порядка ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами». В какие сроки планируется принятие нового порядка по ведению реестров?

20 декабря 2020 года вступают в силу положения Федерального закона от 2 августа 2019 года № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», предусматривающие ведение Федеральной налоговой службой Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Соответственно с указанной даты федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерние общества, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прекращают ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки.

В этой связи принятие дополнительных актов по ведению реестров не требуется.

Вместе с тем необходимо отметить, что состав сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, а также порядок внесения и исключения сведений из указанного реестра определены новой редакцией статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Помощь